楚雄南华考察交流座谈会总结报告

（一）

马街镇唐家村村委会考察情况

唐家村村委会有13个村民小组，3个党支部，6个党小组，有410户农户，1730人，贫困户93户，393人。有耕地面积1575亩，人均有粮410公斤。2015年全村经济总收入九百九十万四千二百五十元，人均经济收入8220元。全村经济收入主要靠核桃种植为主，目前为止，全村共种植核桃面积达6500亩，产值在620万左右。其次以发展中药材种植为基础，目前已种下续断300亩，龙胆草120亩，并计划到2020年底续断种植面积达到1300亩，龙胆草种植面积达到

800亩。

林产协会林下经济分会副会长、云南耀阳药业有限公司的周总在座谈会中提到政府、企业、农户三方应该签订协议，三方责任明确，政府要做什么，企业要做什么，政府引导、企业经营、村委会组织。农民是主体，经济和林地带动示范，在这里边就包括到了很多的细节，所以就需要细化到每个乡镇，所以在以后协会和县里边签订协议，政府就需要把条件，政策等相关信息提供给协会，就当前企业的发展方向，政府引导方向要做到“人人责任制，你监督别人，别人监督你的模式”，加入科技和科学东西的同时，希望政府能够给出承诺。

马街镇书记重点提出“当前群众缺什么，希望做什么，给企业提出来以后希望企业能够给出一个解决的方案，并根据林下资源的现状，帮助农村如何开发，利用好林下经济资源（种什么、养什么、怎么做），希望通过企业的领导，组织，发动林农的结合，在靠山吃山的基础上提高农民的收入（核桃能成活，有产量，但是没有形成开发、深加工、销售）”。

书记提出的问题和困难主要包括以下几个方面：

第一：在目前发展的17万亩核桃林下经济利用中，开发利用率较低，效果不明显，周总在林下种植方面，通过发动群众，实际操作、管理，续断，龙胆草种植取得了一定的效果和经济收入，但是，目前林下经济还有很多可以利用和发展的空间。

第二：在马街全部能种植并且适用核桃的林地只有17万亩，核桃属于正在生长期，没有产量，林地没有办法耕种，导致了农民对于林下经济的利用激情不高，因为是属于贫困偏远地区，所以群众对外面的信息掌握较少，缺乏观念，对林地能做什么不明确，所以就导致了没有信心和积极性。

第三是缺乏有效的技术支撑，政府支撑，企业支撑，没有正确的导向，希望有政策和企业的支持，农民合作社的参与和各企业能够给出一些适合林下经济发展的一些思路和方法。

第四是群众存在的融资难，缺乏相应的资金支持。

第五，因为经验少，所以在成立合作社的问题上希望政府，企业能够给予更多的支持和帮助。

根据书记提出来的问题，各家企业给出了以下建议：

林产协会林下经济分会副会长、禄劝绿大地农业科技有限公司李总提出种植牡丹加蜜蜂模式，牡丹可以成活40到50年，并且耐寒，就算是干旱问题也不影响生长，且牡丹在核桃树下种植的效果是最好的。在牡丹旁边再养蜜蜂，不仅能够促进牡丹的生长繁殖而且还能够增加其他的经济收入。（马街村委会决定在马街种植5到10亩牡丹作为试点）

林产协会林下经济分会副会长、云药集团双江公司韩总认为在核桃林下种植赞同李总提出来的建议，因为核桃最大的问题就是空间和落叶。如果落叶以后，在林下种植的药材或是其他的东西，要是没有遮阴的措施，那么很多都会晒死，但是，如果要拉遮阴网，成本太贵且不划算。所以，如果在林下种植中药材的话是没有办法保证它的存活和生长的，但是牡丹就不一样，因为在核桃落叶期牡丹是正好需要阳光的，所以就很好的解决了这个问题，等到牡丹开花，产子的时候核桃树又刚好能够遮挡阳光，起到保护牡丹的作用。

因为了解到当地的生物多样性比较单一，所以建议不能养山羊。并且要把当地的信息提交到林科院看看适合林下适合种什么。并且要组建专业合作社（与村组织与百姓关系，财务理好，申请省里边对接项目），弄示范社，组织财务，做大合作社经济。

林产协会林下经济分会副会长、云南司珈尔农林科技有限公司聂总提出要充分了解这边的情况后，推行林下种植（牡丹试行）、推广（例百姓出地，企业出苗）进入企业，企业加百姓（解决好种植的成本问题），有机结合，带动老百姓的增收，建立良好的合作模式。

林产协会林下经济分会副会长单位、景东力奥林业集团林产公司张总提出滇黄金种植，但是要找到适合林下经济发展的。要合理企划，林果、核桃，重点保证品质。

广东都之灵节能环保科技有限公司李总提倡用太阳能锅炉烘干核桃，零污染零排放，节约成本的同时还能保护环境。

林产协会林下经济分会副会长、云南万胜园艺有限公司张总提出三条鱼-鱼渔愉精神（授人予鱼、授人予渔、授人予愉）。并且有条件可以建立直升机俱乐部（招商引资），因为当地的环境好，所以可以研究卖空气，并且要采用林下有机种植（根据市场考虑种植）。

林产协会林下经济分会秘书长、昆明寰拓商贸有限公司何总提出根据各家企业林下种植、养殖、采摘、旅游、商贸等实现资源共享，例如可以在当地建立示范基地进行推广，并且要知道当地已经达成什么样的合作模式，（企业、合作社、农户）包括利润的分配，只有在当地的资源潜力、前景等都清楚的情况下才能达到共赢效果。

林产协会林下经济分会会长、云南天泉生物科技股份有限公司张总总结几个问题：

第一、农民的观念老套（卖生核桃就不卖干核桃），价格不一。

第二、因为今年核桃掉价，所以给价钱就卖，建议去小坝干菜市场卖核桃或去湖南长沙卖。（种得活，有产量，卖得出去，赚得到钱）抱团。

第三、优势是交通不通，空气好，但是生态不行（大水大树，小水小树），还需要加强治理。

第四、核桃林地种斛寄生（只有在核桃树上才能有致癌作用），建议农药化肥少施，少打鸟（因为寄生主要是靠鸟传播）。因为核桃竞争力强，所以种东西要谨慎。希望当地百姓能够改变考山吃山，考水吃水的观念，要靠自己，技术靠自己，因地制宜，自己试，才能找到最适合你们的种植模式。

第五、因为本地的交通不发达，所以要种贵的东西，卖贵的东西，找好发展方向。

最后，希望农民去卖核桃的时候不要胆怯，因为相比较我们穿西装的推销员买东西的人更相信你们卖的是原生态的东西，并且价格还会更高。同时也希望村民的合作社能够越做越好，希望来本地考察的企业能够尽量的多关心、帮助村民的合作社，并且也邀请村民们到昆明的企业里边走走。

（二）

兔街考察情况

书记：在兔街有12个村民小组，占地面积14.6平方公里。大部分山地都种植了核桃，但是现在面临的问题是核桃大面积不出产。所以耀阳公司就组织了村民种植中药材，经过村委会和镇上的多次开会研究，试种了滇龙胆草和续断，并且都有一定的效果，发现中药材的种植不影响核桃树的生长，而且还能增加群众收入，所以现在大力发展林下经济，滇龙胆草、续断的种植达到2千多亩。

提出存在的困难：虽然林下发展有一定的优势（面积大），群众发展林下产业的激情也高，但是续断、草乌、半夏等的种植在肥料方面心有余而力不足，想发展但却发展不了。

主任：当地气候方面都比较适合种植核桃，当地政府、群众都比较支持，但核桃周期较长，收入缓慢，希望在有限的土地资源上产出更高的效益。也代表党委政府表态支持发展，全方面支持生产，希望能达到双赢效果。

提出存在的困难：南华是楚雄最远的一个山区县，自身能力薄弱，基金投入困难，技术欠缺。

会长提到目前政府新出台了两个政策：

① .云南省政府与省林业局签协议（西南生态屏障），重点发展生态。

②.2015年国家林业局提出，16年部分停止采伐，17年全部停止采伐，提出林下经济高能特色。

在为帮助农户发展林下经济发展中提出了有了以上政策（国家政策大力支持林下经济），就能靠村民的自身发展，在效益、单颗树上、收入上下功夫和解决诚信问题就能解决基金问题的两点要求。（基金问题可以找银行贷款或与企业合作，也可以先小规模种植，技术成熟后再大规模种植）

在核桃树上可以发展斛寄生（只有在核桃树上种出来的才有抗癌作用）

并提出要想发展好林下经济必须要做到以下几点：

一、以种植户为主体，种植户必须要靠自己去摸索种植经验，技术等。

二、用好国家政策，组织农民自己做中药材加工（例黄草/石斛，泡龙胆草加工），争取做到兔街最大，

三、村里规划尽量连片，做到经验整合，但同时也要做到因地制宜

四、使用微信平台，能带动其他农产品产销（例如火腿，土特产等）

五、一定要把当地的卫生做好，因为当地的环境好是一大优势，所以一定要保持。

六、发展林下经济，林下产值大，若是使用化肥费用高，建议使用农家肥/有机肥，不仅降低成本，质量更好。

七、要因地制宜，靠土地产生效益。并且在农业的五大要素中全国的大中草药市场，企业是最大的优势，所以就要协会来促使企业和农民合作，达成一致，实现双赢效果。

最后就是药企担心的中草药安全问题：

1. 种正宗。（连片种，不用种太多种类的草药）

2. 种植方法适合（分工合作）

3. 不能使用除草剂，草药质量过关，保证品质。

4. 诚信问题，信息对称。（直接产地采购）

5. 完善体系，建立产业链。

景东力奥张总提出：政府要想群众所想，解群众之忧，用心做产品，以服务为理念。做某一个项目时，不能想样样都有，不求功进力，要做到“做专做好”，形成规模经济，为方便以后市场做基础，不能单打独斗。

双柏金森付总：提出林下发展要从管理型到政府加企业加农民模式，学习张总的方法。

周总提出：

①.要与百姓建立良好的循环关系，不断的在学习中提升。并强调了政府政策对林下经济的政策发展（形成产业，才能发展）。

② .提出三大产业中林下经济的发展优势。（高原特色产业、森林大健康产业、中药材产业（最大））

③ .要想把林下经济发展好，不应该改变种植、养殖、新品种种植，要考虑信誉和良心，在帮企业的同时也是在帮自己，企业与村民责任分担，做到规模、规范、有效结合。

④ .与民生银行，信用社签订合同，解决资金问题。

秘书长：在林下经济方面主要包括林下种植（中草药）、养殖（肉牛）、采摘（野生菌）、旅游（养老、户外）。在有限的土地上获更高利，看当地气候，海拔，人员情况，找出最适合种植，发展的模式，达到政府，企业，农民三方共赢。

各村民小组提出存在问题：

1.种出来后的回收、价格问题，要能保证回成本。（按市场价回收，例分级回收，做到保证没有矛盾）

2.续断好种难采收，产出来后的销路问题。（签订协议后按当期市场价回收）

3.连片问题（先建示范基地50亩左右，看效果后再决定。并且还组织定期培训（培训采摘、种植）不定期培训由政府出误工费（理论，管理，出售））

会长总结：

①.感受到村民有发展林下经济的热情，对林下经济发展有优势。

②.种植上面的收入问题，要因地制宜研究（产量问题还是采摘问题）。

③.包回收，价格问题是个动态平衡，产品多价格就低，产品少价格就高,所以要去考察，作比较，分析，供大于求时价格低，供不应求价格自然就高。并且做事要坚持，才能有可以获益最高。

④.请专家考察市场，认证药材质量，并与药产合作订价格，签订单，找先机。

⑤.表态分会会全力支持工作，希望与村里/镇里做好良心互动，开诚布公，做友好单位，长久发展。

协会本着为会员企业在人才、技术、信息、资金、市场、上市等方面提供服务。

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